Feds beslut bygger inte enbart på altruism.
Finansministrar kan med fördel resa runt och predika altruism, särskilt
för varandra, men centralbankscheferna har till uppgift att företräda
den nationella egoismen. Från amerikansk synpunkt har den två
dimensioner. Först: Japan är världens näst största
ekonomi; ett brant börs- och valutafall i Japan skulle få återverkningar
i hela Sydostasien, inklusive Kina (kanske), och delvis i resten av
industrivärlden. Sedan: Om yenen faller än mer kan japanska företag
med billig export konkurrera ut en del amerikanska.
En kris i det finansiella systemet kan leda till förluster och
konkurser. Men det avgörande är om ekonomins fysiska kapacitet
finns kvar. Även efter fallisemang och ägarskifte kan
produktionsapparaten fungera. Och ett fall i valutakursen ökar
konkurrenskraften och kan, efter någon tid, ge vinster som småningom
kan vända även de finansiella kurvorna.
Den gemensamma nämnaren för de sydostasiatiska
ekonomierna är överbelåning. Generös lånefinansiering
är en faktor bakom expansionen. I Indonesien och Sydkorea har
statliga respektive statligt gynnade företag kunnat arbeta med
extremt hög skuldsättning och extremt låg lönsamhet.
Men detta innebär inte att krisen är en följd av "nyliberalism"
som Göran Persson påstått. Sydostasiens ekonomier har på
kort tid lyft huvuddelen av befolkningen ur fattigdom genom företagande,
arbete, högt sparande och investerande, och frihandel.
Länderna har ett generellt problem, ett Moment 22.
Deras valutor faller. Om de försöker hindra fallen, och bevara
landets attraktivitet, måste de höja räntan. Men om de höjer
räntan ökar de kapitalkostnaderna för sköra företag;
detta kan utlösa en rad konkurser, försvåra
nyinvesteringar, och därmed bromsa tillväxten.
Resonemanget är inte bara teoretiskt. Den korta räntan
är i Filippinerna 14,5 procent, i Sydkorea 18 procent, i Thailand 21
procent, och i Indonesien 45,7 procent. Endast i Indonesien håller
priserna takten med räntorna.
Endast i ett fall kan ett land, förmodligen, garantera
värdet på sin valuta. Det gäller Hongkong. Det landet har
en valutareserv på 78,6 miljarder dollar och en befolkning på
4 miljoner personer. Jämför med Japan som har 220 miljarder
dollar på 100 miljoner invånare. Bakom Hongkong står
Kina med 140 miljarder dollar i reserven. En devalvering av
Hongkongdollarn, med dominoeffekt på andra länder i regionen, är
ingen överhängande risk.
Problemet gäller de japanska bankerna. De har en svag
kapitalstruktur och medverkade i finansieringen av en prisbubbla som
punkterades för åtta år sedan och lett till förluster
som hämmar både investeringar och konsumtion. De "dåliga
lånen" motsvarar, enligt en beräkning, 18 procent av
landets BNP. Vad regeringen och centralbanken först av allt måste
göra är att sanera banksystemet, genom konkurser, fusioner och
en massiv kapitalinsats. De mindre ekonomierna behöver IMF för
en motsvarande medicin.
Men: viktigast av allt är att Europa och USA accepterar
den våg av lågprisimport från Sydöstasien som följer
på deprecieringarna. Ett återfall i europeisk och amerikansk
protektionism är nog det värsta tänkbara för hela Sydöstasien.